金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员简章

  为加强我县事业单位人才队伍建设，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《贵州省事业单位新增人员公开招聘暂行办法》（黔人发〔2006〕4号）和《贵州省人力资源和社会保障厅关于进一步规范事业单位岗位管理和公开招聘备案工作的通知》（黔人社通〔2020〕212号）等文件规定，结合我县工作实际，经中共金沙县委机构编制委员会办公室核编，中共金沙县委、金沙县人民政府同意，毕节市人力资源和社会保障局备案，我县决定面向社会公开招聘209名事业单位工作人员，特制定本公开招聘工作人员简章（以下简称《招聘简章》）。
一、招聘原则及程序
  （一）坚持党管干部、党管人才的原则；
  （二）坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的原则；
  （三）坚持按需设岗、按岗招聘、人岗相适、人事相宜的原则；
  （四）坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
  招聘工作按照制定招聘计划、发布招聘简章、报名、资格初审、笔试、资格复审、面试、体检、考察政审、公示、聘用审批的程序进行。
二、招聘计划及岗位
  此次面向社会公开招聘工作人员209人，其中管理人员91人，专业技术人员118人。具体招聘岗位及要求详见《金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员岗位表》（附件1，以下简称《岗位表》）。
三、招聘对象及报考条件
  （一）招聘对象
  2025年及以前毕业的应往届毕业生。
  （二）报考条件
  1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的思想政治素质。
  2.具有正确的政治立场、政治态度、理想信念和思想品德。
  3.遵纪守法，诚实守信，品行端正、人格健全。
  4.安心应聘岗位工作，有较强的事业心和责任感。
  5.具有胜任应聘岗位需要的相关专业知识和工作能力。
  6.年龄在18周岁及以上(2007年7月28日及以前出生)、35周岁及以下(1989年7月29日及以后出生)。硕士研究生年龄放宽到40周岁（1984年7月29日及以后出生），具有博士学位或高级专业技术职务的年龄放宽到45周岁（1979年7月29日及以后出生）。报考定向招聘金沙县在任村（社区）党支部书记、副书记、村委会主任、副主任岗位的年龄放宽到40周岁（1984年7月29日及以后出生）。
  7.学历、学位、资格等要求详见《岗位表》。
  (1)《岗位表》中要求的2025年度高校毕业生，是指毕业时间为2025年1月1日至12月31日的中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位毕业生，并面向2023年、2024年度毕业但未落实编制内工作的高校毕业生开放，且不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制。不包括成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。2025年度高校毕业生须于2025年12月31日前提交应聘岗位所需学历、学位证书。
  在专业要求上，考生毕业证书上显示的专业与学历必须和《岗位表》上要求的专业与学历一致（仅学位证书上专业与《岗位表》的专业一致视为专业不符）。专业要求参考贵州省人力资源和社会保障厅官网上的《事业单位公开招聘专业设置参考目录》设置。
  考生毕业证书上登记的专业名称与岗位要求的一级学科专业名称相同的视为符合岗位专业要求（如，岗位要求一级学科为土木工程，毕业证书上的专业名称为土木工程，视为符合该岗位专业要求）。
  按照《人力资源社会保障部关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知》（人社部发〔2021〕82号）精神，在符合专业等其他条件的前提下，技工院校预备技师（技师）班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科的岗位，高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。
  （2）报考定向招聘金沙县在任村（社区）党支部书记、副书记、村委会主任、副主任岗位是指截至2025年7月28日在金沙县内任职满3年（任职时间可合并计算）及以上且仍在职的村（社区）党支部书记、副书记、村委会主任、副主任。
  （3）报考定向招聘“选聘高校毕业生到村（社区）任职计划（一村一名大学生工程）”“大学生志愿服务西部计划”“三支一扶”人员是指截至2025年7月28日在金沙县内累计服务满2年及以上且考核合格的本条所指的三类基层服务项目人员。
  （4）报考定向招聘“生源地或兵源地为金沙县的退役大学生士兵”中“退役大学生士兵”是指普通高等教育全日制学校在校期间入伍退役后完成学业或毕业后应征入伍的退役士兵。
  （5）报考定向招聘金沙县由政府安排工作的退役士兵是指截至2025年7月28日已取得相关退役证且符合由政府安排工作的退役士兵。
  （6）定向招聘金沙县户籍（或生源）岗位，限2025年7月28日及以前取得金沙县户籍或原为金沙县户籍将户口迁至就读高校的人员报考。
  8.身体健康，符合应聘岗位要求的身体条件。
  9.符合法律法规规定的其他条件和应聘岗位要求的其他具体资格和条件。
  以下人员不得报考：
  1.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的人员。
  2.2025届毕业的委培生、定向生原则上不得报考，如委培或定向单位同意其报考的，须由委培或定向单位出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考。
  3.截至2025年7月28日仍在读的普通高等教育非2025届毕业生或现役军人。
  4.截至2025年7月28日“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”服务期未满的人员。
  5.截至2025年7月28日尚在试用期或服务期内的省内各级机关事业单位在编工作人员。
  6.曾因犯罪受过刑事处罚的人员，受处分期间或正在接受纪检监察机关、司法机关立案调查未结案的人员。
  7.曾被开除公职的人员。
  8.在各级公务员招录或事业单位招聘考试中被认定有舞弊等严重违反考试录（聘）用纪律行为且仍在不得报考期限内的人员。
  9.聘用后即构成《事业单位人事管理回避规定》所列需回避情形的人员。
  10.存在实施虐待，故意伤害，强奸，猥亵，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等严重侵害未成年人人身权利的相关违法犯罪记录的人员。
  11.曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年在机关、事业单位年度考核中曾被确定为“不称职”“不合格”的人员。
  12.人民法院认定为失信被执行人的或经有关政府行政主管部门认定存在严重违法失信行为的人员。
  13.不符合招聘对象、报考条件或岗位所需资格条件的人员。
  14.截至2025年7月28日金沙县机关（含参公单位）、事业单位在职在编人员（工勤身份人员除外）。
  15.有法律法规规定不得聘用到事业单位工作的人员。
四、招聘程序
  （一）信息发布
  招聘信息于2025年7月21日在毕节市人民政府网或毕节市人力资源和社会保障局官网或金沙县人民政府网上发布。
  （二）报名方式及时间要求。
  1.报名采取网上报名的方式进行。
  报名方式一，报考人员须在2025年7月28日9：00至8月1日17：00期间，通过微信搜索“毕就业”微信小程序实名认证登录后，选择“服务”-“人才人事”-“人事考试”-“考试报名”-选择“金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员”完善个人信息后进行考试报名；方式二，报考人员须在2025年7月28日9：00至8月1日17：00期间进入“毕节市就业技能网络培育平台”（网址：https://rsj.bijie.gov.cn），选择“考试服务”-点击“网上报名”-选择“金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员”-使用“电子社保卡”微信小程序、“毕就业”微信小程序扫码或注册登录进入“个人中心”-选择“我的考试”完善个人信息后进行考试报名。
  报考人员只能选择一个岗位进行报名。报名与考试时使用的本人有效居民身份证必须一致。报名时，报考人员须仔细阅读《招聘简章》中所规定的招聘条件和《岗位表》中的各项要求，并在网上报名系统中签署《诚信报考承诺书》（附件4）。报考人员根据所报岗位要求，填写《金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员报名信息表》（附件2，以下简称《报名表》）。所填信息及照片核对无误后，必须点击“报名信息确认”提交报名信息。提交的报考申请材料应当真实、准确、完整。报考人员因身份证过期、信息填写失误、照片模糊变形、未按时提交报名信息等原因，导致网上资格审核未通过或后续考试过程中出现无法通过资格审查等问题的，后果由报考人员本人承担。《报名表》原则上要求本人亲自填写相关信息，信息填写不真实、不完整或填写错误的责任自负。如因特殊情况请他人代为填写报名信息的，视为报考人员本人填写，由报考人员本人承担相关责任。
报考人员提交报名申请后应及时登录查看网上审核结果。通过资格审核的报考人员，不得再报考其他岗位。报考人员应认真核对是否符合所选岗位要求的资格条件，机关事业单位、国有企业在职在岗人员必须如实填写个人工作单位信息，否则视为故意隐瞒个人重要信息。报考人员故意隐瞒本人重要信息或提供虚假报考申请材料的，一经查实，取消进入下一个环节的资格。
  特别提示：1.报考人员填报的专业名称必须与毕业证完全一致，如专业名称后面带括号或其他说明的也必须如实填报。2.留学归国、高校自设学科等应聘人员所学学科专业与岗位要求的学科专业相近但不在选定参考目录，且所学专业课程、研究方向与岗位所需专业相近率达到70%，可纳入报考范围；岗位专业要求为二级学科的，对属于该二级学科专业研究方向且课程相同率达到70%以上的一级学科，可纳入报考范围。符合本条款规定的报考人员，应如实填写报名表中“是否符合专业比对条件”栏，并提供本人亲笔签字按手印的《符合专业比对条件报考人员承诺书》（附件5）。资格复审环节由报考人员本人如实提供比对专业名称及课程的有效证明材料，招聘单位根据报考人员提供的证明材料组织专家结合岗位专业要求开展论证。不如实提供有效证明材料的责任由报考人员本人承担。招聘单位将根据专家论证结果进行资格复审，若专家论证结果达不到本条款要求的，不得进入下一环节。
  2.网上资格初审
  资格初审时间为2025年7月28日9:00至2025年8月2日17:00。报考人员须在资格初审期间内进入“毕节市就业技能网络培育平台”（网址：https://rsj.bijie.gov.cn）或“毕就业”微信小程序，查询是否通过资格初审。
  资格初审由招聘单位及其主管部门负责组织实施。招聘单位及其主管部门对照《招聘简章》和岗位所需的资格条件对报考人员提交的报名申请进行资格初审。对已经提交的报名申请，必须在24小时内审核确认报考人员是否具有报考资格。对符合报名条件的，不得拒绝报名；对审查不合格的，应说明理由。资格初审不合格人员，在报名期间（2025年8月1日17:00前）可修改报名信息并重新确认。2025年8月1日17:00至8月2日17:00期间，报考申请未审核的，不得再修改任何报名信息，审核未通过的，视为报名失败。
  资格初审环节中有不符合条件的报考人员进入缴费环节的，取消考试资格；进入考试环节的，该报考人员成绩无效并追究相关审核人员的责任。
  通过资格初审的报考人员，不得再修改任何报名信息，确因信息有误需修改的（报考单位和报考岗位不得修改），须本人向招聘单位申请，经招聘单位及其主管部门同意后方可修改。
  3.网上缴费
  资格初审合格的报考人员于2025年7月28日9:00至8月3日17:00期间通过“毕节市就业技能网络培育平台”（网址：https://rsj.bijie.gov.cn）或“毕就业”微信小程序缴纳考试费100元／人（黔价费〔2010〕55号文件规定）。未在规定时间内缴费视为自动放弃。
  报名成功的人员，须打印两份《报名表》供资格复审等环节使用。
  网上缴费结束后，单个岗位缴费人数与该岗位招聘计划数达不到3:1比例的，该岗位招聘计划予以减少或取消，减少或取消的岗位在金沙县人民政府网上公布。
岗位招聘计划减少的，报考该岗位的应聘人员所报岗位不再进行调整；岗位招聘计划取消的，由报考该岗位的应聘人员本人向招聘单位提出申请，经金沙县人力资源和社会保障局同意后，可调整到符合报考条件的其他岗位，不能调整到其他岗位的，由报考人员向招聘单位书面申请办理退费手续。其余情形一律不予退费。
  4.网上打印笔试准考证
  网上缴费结束后，报考人员应于笔试前一周内进入“毕节市就业技能网络培育平台”（网址：https://rsj.bijie.gov.cn）或“毕就业”微信小程序打印笔试准考证。
  5.问题咨询
  招聘政策程序咨询电话：0857-7252760（金沙县人力资源和社会保障局人力资源股）、0857-7400679（金沙县人力资源和社会保障局人力资源股）。
  （三）笔试
  笔试工作在金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班领导下，由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室组织实施。
  1.笔试科目：笔试分2个科目，其中1001岗位至1117岗位笔试科目为《公共基础知识》；1118岗位至1169岗位笔试科目为《医学基础知识》。
  2.笔试时间：根据报名人数情况另行在金沙县人民政府网上公告笔试时间，请报考人员随时登录金沙县人民政府网查看笔试时间，并在笔试前一周内进入“毕节市就业技能网络培育平台”（网址：https://rsj.bijie.gov.cn）或“毕就业”微信小程序打印笔试准考证。
  3.笔试地点：详见笔试准考证。
  4.笔试方式：笔试采取闭卷考试。考生不得提前交卷、退场。
  考生须持本人《笔试准考证》和有效《居民身份证》（含有效《临时居民身份证》）原件方能进入考场参加笔试。
  5.笔试成绩计算：涉及笔试科目分值均为100分，按60%计入总成绩。
  6.笔试成绩公示：笔试成绩将在金沙县人民政府网上公布。
  7.笔试合格分数线划定：笔试成绩合格分数线由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室确定。
  未参加笔试、未达到笔试合格分数线或未取得有效成绩的应聘人员，取消进入下一环节资格。
  （四）资格复审
  笔试结束后，进入资格复审环节。
  资格复审采取现场审查方式进行。资格复审工作由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室组织，招聘单位及其主管部门具体负责。
  1.确定和公布资格复审人员名单。
  在达到笔试成绩合格分数线的应聘人员中，根据应聘人员笔试成绩从高到低，按资格复审人数与岗位招聘计划数3:1比例以内（含3:1）确定进入资格复审人员。同一岗位应聘人员笔试成绩名次末位并列的，同时进入资格复审。
  进入资格复审人员名单、资格复审时间及地点在金沙县人民政府网上公告。
  2.资格复审工作程序
  由招聘单位及其主管部门根据招聘条件及岗位要求，对进入资格复审人员的基本信息、所提供的材料、应聘资格和条件等进行现场审查。经复审符合招聘岗位所需资格条件的人员，由负责资格复审的人员签署意见，并加盖公章。经复审不符合招聘条件或未在规定时间内到指定地点进行资格复审的应聘人员，取消其进入下一环节资格，该岗位空缺人数在递补复审期内按笔试成绩由高到低依次递补。招聘单位24小时内无法联系到复审递补人员或复审递补人员在规定时间内未参加递补复审的，视为递补人员自动放弃。
  请应聘人员关注资格复审相关公告并保持电话畅通，如因应聘人员未阅读公告或错填联系方式、关闭电话、更改电话号码等导致无法联系未参加资格复审的，视为自动放弃，后果由应聘人员本人承担。
  资格审查贯穿招聘工作全过程，在招聘过程中任何环节发现应聘人员有违纪违规、提供虚假信息或不符合招聘岗位条件要求等情况的，一经查实，立即取消进入下一环节的资格或聘用资格，并追究相关审核人员责任。
  资格复审所需材料:
  （1）《报名表》2份；
  （2）有效《居民身份证》（有效《临时居民身份证》）、毕业证书、学位证书原件及复印件1份（2025年应届毕业生持《就业推荐表》或学校证明原件及复印件1份，并于2025年12月31日前提供符合报考条件的学历学位证书原件）。国外、香港、澳门学历须提供教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”（含专业认证）或“香港、澳门特别行政区学历学位认证书”（含专业认证）原件及复印件1份；毕业证书专业为一级学科，实际研究方向为岗位所需二级学科、高校自设专业以及国（境）外相近专业需提供学校出具的所学课程证明；
  （3）本人近期正面1寸免冠彩色证件照8张（每份《报名表》贴4张）；
  （4）机关事业单位正式在编人员、国有企业正式在职人员须提供具有人事管理权限部门同意报考证明(《单位同意报考证明》附件3)，其中，中小学及幼儿园在职在编人员须经当地县级以上教育行政主管部门同意，医疗卫生系统在职在编人员须经当地县级以上卫生行政主管部门同意；应聘岗位所需的其他相关材料按要求提供；
  （5）报考定向招聘等岗位的，除提供上述材料外，一般还须提供以下材料:
  ①报考定向招聘在金沙县内服务的“选聘高校毕业生到村（社区）任职计划（一村一名大学生工程）”“大学生志愿服务西部计划”“三支一扶”人员岗位的，提供服务证书或县级主管部门出具的证明材料原件（证明材料需注明服务项目、服务单位、起止时间、服务年限、服务期间历年考核情况等）。
  ②报考定向招聘金沙县在任村（社区）党支部书记、副书记、村委会主任、副主任岗位的，须提供任职文件（或当选证书）以及所在乡镇（街道）党组织出具并经县委组织部审核盖章的任职情况证明材料原件1份（注明应聘人员姓名、身份证号、任职单位、职务、任职年限等事项）。
  ③报考定向招聘生源地或兵源地为金沙县的退役大学生士兵岗位的,须提供户籍证明材料户口簿（含户口首页和本人信息页）原件及复印件1份 和《退伍证》原件及复印件1份（退伍证遗失的，须入伍地武装部或服役部队或退役军人事务局出具相关证明材料1份，证明材料须注明应聘人员姓名、身份证号、服役部队、服役起止时间等情况）。
  ④报考定向招聘金沙县由政府安排工作的退役士兵岗位的，须提供县级退役军人事务部门的安置文件和《退伍证》原件及复印件1份（退伍证遗失的，须入伍地武装部或服役部队或退役军人事务局出具相关证明材料1份，证明材料须注明应聘人员姓名、身份证号、服役部队、服役起止时间等情况）。
  ⑤报考限金沙县户籍（或生源）岗位的，须提供户籍证明材料（户口簿复印件〈含户口首页和本人信息页〉1份并出示原件审核或提供公安部门出具的户籍信息证明材料）。
  ⑥报考岗位要求取得医师资格的，需提供符合岗位要求的相应资格证书原件及复印件1份（2025年参加医师资格考试，考试成绩合格但还未取得证书的可提供考试合格成绩，但须在2025年12月31日前提供符合应聘岗位要求的相应医师资格证书）。
  ⑦报考岗位要求具有住院医师规范化培训合格证的，须提供规培合格证书原件及复印件1份（2025年规培结业的，可提供由规培单位出具的规培合格证明，但须在2025年12月31日前提供规培合格证书）。
  ⑧报考岗位要求具有法律职业资格证书、会计专业技术资格证书等其他资格证书的，须提供相应证书原件及复印件1份。
  （6）应聘从事与未成年人密切接触行业的事业单位工作岗位的，应如实报告本人是否存在实施虐待，故意伤害，强奸，猥亵，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫等严重侵害未成年人人身权利的相关违法犯罪记录或提供相应证明材料，并提交入职承诺书；
  （7）应聘人员进行资格复审时必须亲笔签署《诚信报考承诺书》(附件4)；
  （8）留学归国、高校自设学科等应聘人员所学学科专业与岗位要求的学科专业相近但不在选定参考目录的报考人员，提交《符合专业比对条件报考人员承诺书》（附件5）；
  （9）报考岗位要求的其他材料原件及复印件1份；
  资格复审合格人员进入面试。进入面试人员名单在金沙县人民政府网官网向社会公布。
  （五）面试
  面试工作在金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班领导下，由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室具体组织实施。
  1.面试人员为公示无异议的资格复审合格人员。
  2.面试方式为结构化面试。
  3.面试分值为100分，合格分数线为60分。未参加面试、未完成面试、未达到面试合格分数线或未取得有效成绩的应聘人员取消进入下一环节资格，空缺岗位不予递补。
  4.进入面试的应聘人员须持本人《面试准考证》及有效《居民身份证》（含《临时居民身份证》）原件到指定地点进行面试。
  5.面试时间、地点及有关事宜将在金沙县人民政府网另行公告。
  （六）总成绩计算
  总成绩按笔试成绩60%、面试成绩占40%合并计算，即总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。
  笔试成绩、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。同一岗位应聘人员总成绩名次出现末位并列的，笔试成绩高的进入下一环节，若笔试成绩也相同，则通过复试面试的方式确定进入下一环节的对象。
  面试成绩、总成绩在金沙县人民政府网进行公示。
  （七）体检
  面试结束后即进入体检环节。体检由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室组织实施。
  1.体检根据岗位招聘计划数按总成绩由高到低等额确定体检对象。应聘人员放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺岗位不予递补。
  2.体检必须按规定时间在指定的县级以上综合性医院进行，并出具体检结论，其他体检结论、鉴定一律不予认可。
  3.体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》（国人部发〔2005〕1号）、《公务员录用体检操作手册（试行）》《关于印发〈公务员录用体检操作手册（试行）〉有关修订内容的通知》（人社部发〔2013〕58号）、《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册〉（试行）有关内容的通知》（人社部发〔2016〕140号）以及我省的有关规定执行。
  4.体检费用由应聘人员自理，体检时间等相关事宜将在金沙县人民政府网上公告。
  （八）考察政审
  体检合格的应聘人员确定为考察政审对象。考察政审由金沙县2025年面向社会公开招聘事业单位工作人员专班办公室组织，由各招聘单位及其主管部门具体负责。
  1.考察政审工作应成立考察政审组，由两名以上正式工作人员组成。考察政审组应当广泛听取意见，认真查阅应聘人员档案，做到全面、客观、公正，并据实写出考察政审材料、做出政审结论、提出聘用建议意见。
  2.考察政审内容主要包括应聘人员政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等。按照“凡进必审”的原则，贯彻党管人才原则，坚持政治标准和学术标准相统一，将思想政治表现、遵纪守法情况、道德品行等作为事业单位人员的首要考察内容。考察政审时还须进一步核实应聘人员是否符合规定的报考资格条件，确定其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。
  3.在考察政审中，经审定有《招聘简章》规定“以下人员不得报考”所列情况之一的考察不合格；可放宽至2025年12月31日提交报考岗位所需学历、学位证书、医师资格证书、规培证书的人员，截至2025年12月31日未能提交的，考察不合格。考察不合格人员取消进入下一环节资格，空缺岗位不予递补。
  （九）公示
  经笔试、面试、体检、考察政审合格的应聘人员，确定为拟聘用人员。拟聘用人员名单在金沙县人民政府网上进行公示，公示时间不少于5个工作日，接受社会监督。
  公示期间查实有严重问题影响聘用的，取消聘用资格，一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并形成结论后再决定是否聘用。
  （十）聘用审批
  公示结果不影响聘用的，招聘单位及其主管部门根据相关规定办理审批及聘用手续。
  在公开招聘过程中因应聘人员自动放弃或体检、政审、公示结果不合格或放弃聘用等原因造成招聘岗位空缺的，不作顺延递补。
  聘用人员应在规定时间内到招聘单位报到，拒不报到的，解除聘用关系。聘用人员在聘用单位的最低服务年限3年。
五、纪律监督及注意事项
  （一）纪律监督